Elke Rus heeft het recht om een paspoort van een ander land te verkrijgen, met behoud van het binnenlandse staatsburgerschap. De enige beperking kan de wetgeving van een ander land zijn - niet alle staten van de wereld staan een tweede of dubbele nationaliteit toe.
Verschillen tussen dubbele nationaliteit en de tweede
Beide gevallen zijn varianten van meervoudig burgerschap. Het staat een persoon toe om burger of onderdaan van twee verschillende staten te zijn, wat hem verplichtingen oplegt met betrekking tot hen, maar stelt hem ook in staat om de rechten van een burger in beide landen te realiseren.
Mensen met dubbele of meervoudige nationaliteiten worden bipatriden genoemd, wat letterlijk 'een persoon met twee thuislanden' betekent. Dezelfde term is van toepassing op degenen die in het bezit zijn van drie of meer paspoorten. In dit geval doet hun aantal er niet toe.
tweede nationaliteit - een burger heeft een tweede paspoort, dat niet alle verplichtingen van de houder met betrekking tot zijn land opheft. In dit geval beschouwt elke staat een persoon als zijn volwaardige burger en houdt geen rekening met de aanwezigheid van een tweede paspoort.
Dubbele nationaliteit - een speciaal geval van het meervoud, wanneer een overeenkomst over de wederzijdse erkenning van burgerschap van kracht is tussen staten. In een dergelijke situatie worden de mensenrechten door beide landen op voet van gelijkheid beschermd. De verplichtingen van een persoon zijn ook gelijk, maar het bestaan van een overeenkomst tussen landen stelt een persoon in staat om ze gelijkmatig te verdelen.
Een persoon met een dubbele nationaliteit dient bijvoorbeeld militaire dienst in één land. Dan wordt hij in een andere staat niet opgeroepen voor het leger, aangezien het land de plicht van de persoon ten opzichte van de andere partij bij de overeenkomst erkent.
Landen met een dubbele nationaliteit met Rusland
Dubbele nationaliteit is niet wijdverbreid in de wereld. Zo'n juridische instelling erkent enkele tientallen staten, vaak niet de grootste en belangrijkste. De VS, China, Japan, Frankrijk en Duitsland wijzen bijvoorbeeld een dergelijke kans voor hun burgers af.
Dubbele nationaliteit is toegestaan voor Russen - dit recht wordt gegarandeerd door Art. 62 van de grondwet van de Russische Federatie. De tekst van het artikel bepaalt echter dat het is toegestaan in het geval van een internationale overeenkomst over de erkenning van de dubbele nationaliteit. Dergelijke overeenkomsten werden door Rusland alleen ondertekend met Turkmenistan en Tadzjikistan. In 2015 werd de overeenkomst tussen de Russische Federatie en Turkmenistan op verzoek van Turkmenistan opgezegd.
Op dit moment is de overeenkomst uitsluitend geldig met Tadzjikistan. Personen met paspoorten van dit land en Rusland hebben het recht om zelf te bepalen in welk land zij de belastingdruk moeten dragen, militaire dienst moeten vervullen, enz.
Uitbreiding van de lijst van staten waarmee dergelijke overeenkomsten van kracht zijn, is nog niet gepland.
Ondanks het feit dat Rusland en Wit-Rusland formeel een Uniestaat vormen, zijn er tussen hen geen afspraken gemaakt over de wederzijdse erkenning van elkaars staatsburgerschap.
Dit vind je misschien ook leuk
Met welke landen is het mogelijk om een tweede staatsburgerschap te verkrijgen?
Het tweede staatsburgerschap is toegestaan voor Russen, aangezien een dergelijk recht ook wordt gerechtvaardigd door art. 62 van de grondwet van de Russische Federatie en de wet "Op het burgerschap van de Russische Federatie". Deze regelgevende rechtshandelingen stellen echter dat voor de staatsorganen van de Russische Federatie dergelijke personen uitsluitend als Russen zullen blijven worden beschouwd - het tweede paspoort zal niets veranderen vanuit het oogpunt van staatsorganen.
Voor ambtenaren geldt een aparte beperking: Personen die in dienst treden, mogen geen staatsburger zijn van een ander land dan Rusland. In dit opzicht wordt hun dus een aparte beperking opgelegd.
Er zijn veel landen in de wereld die niet klaar zijn om hun paspoort te geven aan buitenlanders die hun staatsburgerschap behouden of om een ander paspoort van hun onderdanen te herkennen. Duitsland verbiedt zijn burgers bijvoorbeeld om een tweede paspoort te verkrijgen of te hebben. De enige uitzondering kunnen repatrianten zijn, dat wil zeggen dat een etnische Duitser of een Jood die permanent naar Duitsland terugkeert, een bipatride kan worden.
Ook hebben veel staten afzonderlijke beperkingen voor bipatriden. Argentinië erkent bijvoorbeeld een tweede staatsburgerschap uitsluitend met betrekking tot onderdanen van Italië en Spanje. Dus de Russen die het paspoort van dit land ontvangen, moeten afstand doen van het staatsburgerschap van de Russische Federatie.
Europa
In Europa is de instelling van bipatrides het meest ontwikkeld - er zijn hier de meeste staten die het recht van hun onderdanen erkennen om een paspoort van een ander land te hebben. Sommigen van hen stellen beperkingen aan de etnische of territoriale verwantschap van aanvragers. Zo mogen alleen etnische Letten of personen met een EU-paspoort een tweede staatsburgerschap in Letland hebben.
De staten van Europa, waarvan de registratie van het staatsburgerschap een Rus in staat zal stellen een binnenlands paspoort te houden, zijn onder meer:
- Groot Brittanië;
- Spanje;
- Portugal;
- Frankrijk;
- Italië;
- België;
- Hongarije (alleen investeringsprogramma);
- Cyprus (in het kader van het investeringsprogramma);
- Luxemburg;
- Macedonië;
- Albanië;
- Griekenland;
- Polen;
- Roemenië;
- Servische Republiek;
- Bulgarije;
- Tsjechië;
- Zweden;
- Zwitserland;
- Finland.
Amerika
Buiten Europa onderscheiden Zuid- en Noord-Amerika zich door een ontwikkeld instituut van bipatriden. Deze loyaliteit aan buitenlandse paspoorten is verbonden met het emigrantenverleden van de regio. De lijst met staten die de voorkeur geven aan bipatrides is hier vrij groot.
Deze omvatten:
Dit vind je misschien ook leuk
- Canada;
- Verenigde Staten;
- Mexico;
- Brazilië;
- Bolivia;
- Colombia;
- Costa Rica;
- Venezuela;
- Paraguay;
- Uruguay;
- Ecuador;
- Jamaica.
Afrika
In Afrika is de lijst van dergelijke landen veel korter. Bovendien trekt dit continent zelden migranten en potentiële bipatriden aan.
U kunt het benodigde paspoort krijgen en uw binnenlands document niet verliezen in:
- Angola;
- Zuid-Afrikaanse Republiek;
- Zambia;
- Marokko;
- Libië;
- Tunesië;
- Ghana;
- Kenia.
Azië
De instelling van bipatrides was nog minder wijdverbreid in Azië. Tegelijkertijd maakt het niveau van economische ontwikkeling en politieke vrijheden in het land niet uit - de regels met betrekking tot bipatrides zijn hier meestal erg streng.
De uitzonderingen die een tweede paspoort voor Russen erkennen zijn:
- Libanon;
- Bangladesh;
- Jordanië;
- Palestina;
- Sri Lanka.
De situatie met Israël is vrij moeilijk. Iedereen die van geboorte joods is, kan het Israëlische staatsburgerschap verkrijgen door een ander paspoort te houden. Personen met een andere etniciteit moeten hier minimaal 3 jaar hebben gewoond en hun paspoort van hun thuisland laten intrekken om een Israëlisch paspoort te krijgen.
Sommige Aziatische staten laten voorwaardelijk de mogelijkheid toe om hun eigen paspoort te verstrekken, maar in de praktijk is het erg moeilijk voor Russen om het te krijgen:
- Pakistan beperkt de lijst van staten waarvan het paspoorten accepteert;
- In Syrië is lokaal staatsburgerschap alleen beschikbaar voor vrouwen die met Syriërs zijn getrouwd en 10 jaar in Syrië hebben gewoond;
- In de Filippijnen is het voor buitenlanders erg moeilijk om een lokaal paspoort af te geven, hoewel Filippino's zelf twee paspoorten kunnen hebben.
Oceanië
De landen van Oceanië zijn behoorlijk loyaal aan bipatrides. De reden hiervoor ligt ook in het emigrantenverleden van de regio.
Accepteer tweede paspoorten:
- Australië;
- Nieuw-Zeeland;
- Samoa.
Sommige van de eilandstaten van Oceanië behoren ook tot dezelfde lijst: Vanuatu, Tuvalu, Palau, enz.
Kleine landen
Ook opmerkelijk zijn kleine staten over de hele wereld die het tweede staatsburgerschap erkennen en dit gemakkelijk aan Russen verlenen.Vaak zijn dit dwergstaten of kleine eilanden, waarvan de economie gebaseerd is op toerisme of het aantrekken van rijke buitenlanders. Ze geven vaak een paspoort af voor investeringen in de economie, bijvoorbeeld de aankoop van onroerend goed voor een bepaald bedrag.
Deze omvatten de volgende staten:
- Malta;
- Maldiven;
- Kaapverdië;
- Mauritius;
- Saint Kitts en Nevis;
- Grenada;
- Dominicaanse Republiek;
- Dominica;
- Sint-Lucia, enz.
Verantwoordelijkheid voor tweede nationaliteit
Er is geen straf voor Russen voor het hebben van een paspoort van een andere staat. Zoals eerder vermeld, staat de grondwet van de Russische Federatie Russen toe om een tweede of dubbele nationaliteit te hebben, op voorwaarde dat dit niet in strijd is met nationale regelgeving en interstatelijke overeenkomsten.
Sinds 2014 zijn er wijzigingen aangebracht in de wet "Op het burgerschap van de Russische Federatie". Vanaf dat moment is elke burger van de Russische Federatie verplicht om de instanties van het ministerie van Binnenlandse Zaken die verantwoordelijk zijn voor migratieregistratie op de hoogte te stellen van de aanwezigheid van een tweede staatsburgerschap (nationaliteit). Voor inwoners van de Republiek van de Krim en Sebastopol geldt deze verplichting sinds 2016. Termijn voor melding - 60 dagen vanaf het moment dat het tweede paspoort is afgegeven.
Burgers van Tadzjikistan, evenals Russen die niet in de Russische Federatie wonen, worden als uitzonderingen erkend. Deze categorieën personen zijn niet verplicht om informatie over hun bezit van paspoorten van andere staten in te dienen bij het Hoofddirectoraat Binnenlandse Zaken van het Ministerie van Binnenlandse Zaken van de Russische Federatie.
Bij overtreding van de wet is een Rus bestuursrechtelijk of strafrechtelijk aansprakelijk. Administratieve maatregelen worden toegepast in het geval dat een persoon de autoriteit niet tijdig heeft geïnformeerd of gegevens niet volledig heeft verstrekt. De straf is relatief goedaardig - boete van 500 tot 1000 roebel. (Artikel 19.8.3 van het Wetboek van Administratieve Overtredingen van de Russische Federatie).
Ernstiger gevolgen zijn de strafrechtelijke vervolging van personen die de aanwezigheid van een tweede paspoort niet hebben gemeld aan het ministerie van Binnenlandse Zaken. Het kan worden toegepast in het geval van het willens en wetens verbergen van het tweede staatsburgerschap.
Sancties voor een dergelijk misdrijf:
- Prima tot 200 duizend roebel;
- Herstel in het bedrag van de jaarlijkse inkomsten;
- Tot 400 u. verplicht werk.
Meervoudig burgerschap vergroot de kansen en mensenrechten aanzienlijk. In de moderne wereld, waar grenzen meer voorwaardelijk worden, wordt de aanwezigheid van een tweede, derde, enz. burgerschap een gangbare praktijk. Ook Rusland steunt dit initiatief. Maar niet alle landen van de wereld houden zich aan zo'n juridische instelling. Ongeveer de helft van de wereldstaten verwerpt de instellingen van tweede en dubbele nationaliteit.
