Bij het maken van een roadtrip buiten Rusland zal elke verstandige bestuurder eraan denken een rijbewijs te hebben dat geldig is in andere landen. Zo'n document is een internationaal rijbewijs (IDP), dat op basis van een nationaal rijbewijs aan chauffeurs wordt afgegeven. Maar de aanwezigheid van een IDP is niet altijd verplicht en de afwezigheid is strafbaar. Kunnen dergelijke rechten de gewone vervangen? Het is handig om te weten hoe internationale rijbewijzen verschillen van gewone en hoe ze in de praktijk moeten worden toegepast.
Het wetgevend kader
Een nationaal rijbewijs wordt beschouwd als documenten die het vermogen geven om een voertuig te besturen, afgegeven door de staat van nationaliteit van de ontvanger en geldig op zijn grondgebied.
Algemene uniforme regels voor de uitgifte van rechten die het besturen van een auto in het land van verblijf mogelijk maken, worden niet bepaald door internationale normen. Dit probleem wordt in elk land afzonderlijk opgelost op het niveau van de nationale wetgeving.
In Rusland bijvoorbeeld zijn de procedure en het formaat voor het verkrijgen van een rijbewijs vastgelegd in de verkeersregels die zijn goedgekeurd door het RF-overheidsbesluit nr. 1090 van 23.10.199, de normen van het RF-overheidsbesluit nr. 1097 van 24.10. 2021, evenals in opdracht van het ministerie van Binnenlandse Zaken nr. 365 van 13-05-2009.
Ondanks het ontbreken van uniforme internationale regels voor de uitgifte van rechten, hebben internationale verdragen waarbij Rusland partij is, uniforme normen vastgesteld voor de uitvoering ervan. Met name bijlage 6 bij het Verdrag van Wenen inzake het wegverkeer van 11/08/1968 bepaalt het uiterlijk en de inhoud van de nationale rechten van de landen die deelnemen aan de overeenkomst. Bovendien bepalen de bepalingen van het verdrag ook de belangrijkste voorwaarden voor het opstellen van documenten van een internationale norm, en bijlage 7 definieert hun uiterlijk.
Merk op dat er naast het Verdrag van Wenen ook het Verdrag van Genève inzake het wegverkeer van 19/09/1949 is. De ondertekenende landen van dit document introduceren enkele verschillen in het gebruik van internationale rechten door chauffeurs; we zullen hier later over praten.
Kenmerken en verschillen van documenten
De rechten van zowel nationale als internationale normen vervullen één enkele functie: ze bevestigen dat hun eigenaar het recht heeft om een auto te besturen, de nodige examens te halen en te voldoen aan andere wettelijke vereisten. De afgifte van beide soorten certificaten wordt afgehandeld door de territoriale afdelingen van de Rijksinspectie voor de Verkeersveiligheid. Maar de IDP en nationale rechten hebben veel verschillen met betrekking tot de vorm en inhoud, de uitgifteregels, gebruiksvoorwaarden en andere belangrijke aspecten.
Het eerste verschil tussen een rijbewijs en een internationaal rijbewijs betreft het uiterlijk en de inhoud. De rechten verschillen in het materiaal waaruit ze zijn gemaakt, de samenstelling van de vereiste details, de informatie die erin is opgenomen en de grootte. Voor de duidelijkheid stellen we voor om de verschillen in de vorm van een tabel te beschouwen.
| nationaal | Internationale | |
|---|---|---|
| productie materiaal: | kunststof (Bijlage nr. 1 bij de beschikking van het ministerie van Binnenlandse Zaken nr. 365 d.d. 13-05-2009) | papier (bijlage nr. 7 bij het Verdrag van Wenen inzake het wegverkeer) |
| Afmetingen (bewerken) | 85,6 x 54 mm, met afgeronde hoeken | 148 x 105 mm (A6 boek) |
| Vulling | Exclusief bedrukt | Zowel gedrukt als handgeschreven |
| Vul taal | Russisch met Latijnse nasynchronisatie | Russisch, Engels, Spaans, Frans en anderen |
| Vermelding van de landen waarin: | - | Toegestaan maar niet verplicht |
| Indicatie overige rijbewijzen | - | Datum en aantal nationale rechten |
| Rijbeperkingen voor specifieke voertuigen | - | + |
| Landspecifieke rijbeperkingen | - | + |
| Andere voorwaarden die het gebruik beperken | - | + |
| Gebruik van elektronisch leesbare tekens | + | - |
| Uniform internationaal formulier | - | + |
| Beschikbaarheid van afdichtingen | - | + |
Procedurele kenmerken
Trouwens, internationale rijbewijzen verschillen niet alleen van nationale rijbewijzen, niet alleen in externe aspecten, maar ook in hoe ze worden afgegeven, geldigheidsperioden, gebruiksvoorwaarden buiten Rusland.
We stellen voor om procedurele zaken en kenmerken van het gebruik van rijbewijzen in 2021 in de vorm van een tabel te bekijken.
| nationaal | Internationale | |
|---|---|---|
| De noodzaak van een opleiding in een rijschool | + | - |
| Theoretisch en praktisch examen halen | + | - |
| Medische rapporten | + | - |
| Documenten voor ontvangst | verklaring, ● paspoort, ● medisch attest, ● document over opleiding in een rijschool, ● ontvangst van de betaling van de staatsbelasting. | verklaring, ● paspoort, ● nationale rechten, ● foto 35 x 45mm, ● ontvangst van de betaling van de staatsbelasting. |
| Staatsplicht | 2000 roebel | 1600 roebel (1120 roebel indien betaald via de website van de Staatsdienst) |
| Mogelijkheid tot gebruik in Rusland | + | - |
| Mogelijkheid om in het buitenland te gebruiken | Gedeeltelijk | + |
| Mogelijkheid tot verkrijgen | Voor sommige categorieën - vanaf 16 jaar | Alleen vanaf 18 jaar |
We kunnen dus een tussenconclusie trekken: de procedure voor het verkrijgen van een internationaal rijbewijs is veel eenvoudiger dan de procedure voor het registreren van nationale rechten. In tegenstelling tot de laatste wordt een IDP binnen een paar uur alleen afgegeven op vertoon van een nationaal chauffeursdocument en andere aanwezige papieren - een gewoon certificaat geeft het recht om ze te ontvangen. Interessant is dat voor de vervaardiging van ontheemden ook een lagere staatsbelasting wordt geheven: zelfs de gebruikelijke vervanging van nationale rechten is duurder.
Laten we aandacht besteden aan andere verschillen.
Geldigheid
De geldigheidsduur van internationale en nationale certificaten is een van de belangrijkste verschillen. Dus, volgens deel 6 van art. 25 FZ "Over verkeersveiligheid", Russische nationale rechten worden aan chauffeurs verleend voor een periode van 10 jaar. Als ze beschadigd, verloren of verlopen zijn, moet de burger zijn rijbewijs vervangen.
Volgens deel 8 van art. 25 van deze wet zijn internationale rijdocumenten voor het besturen van een voertuig 3 jaar geldig vanaf de datum van afgifte, maar niet langer dan het geldige nationale rijbewijs.
Gebruik buiten Rusland
De regels voor het gebruik van internationale rijbewijzen vallen onder de bepalingen van de Conventies van Genève en Wenen inzake het wegverkeer. In feite erkennen alle landen die het Verdrag van Wenen hebben ondertekend, inclusief Rusland, rijbewijzen die zijn afgegeven door andere ondertekenende landen. Onder hen zijn Duitsland, Denemarken, Spanje, Italië, Letland, Litouwen, Oekraïne, Finland en vele anderen.
Dus om een auto op hun grondgebied te gebruiken, hoeft de eigenaar van een Russisch rijbewijs alleen gewone nationale rechten te hebben - het is niet nodig om een internationaal erkend document te verkrijgen. Houd er rekening mee dat internationaal recht ook geldig is in de landen die het Verdrag van Wenen hebben ondertekend, dus de bestuurder moet kiezen welk certificaat hij wil gebruiken - internationaal of nationaal.
Belangrijk: een IDP is alleen geldig op vertoon van nationale rechten.
Op het grondgebied van de ondertekenende landen van het Verdrag van Genève zijn alleen internationale wetten van kracht, daarom zijn ze verplicht om ze met de auto te bezoeken. Deze landen omvatten Turkije, Nederland, Malta, IJsland, Oostenrijk en anderen.
Vervangen referenties elkaar?
In tegenstelling tot het heersende stereotype zijn internationale en nationale certificaten geen onderling uitwisselbare documenten. De eerste kunnen bijvoorbeeld volgens clausule 25 van de federale wet "On Road Safety" helemaal niet worden gebruikt in Rusland en worden als ongeldig beschouwd voor het besturen van voertuigen.In feite worden dergelijke certificaten alleen gebruikt als aanvulling op de door de staat erkende rechten en zijn ze ongeldig zonder deze. Als u naar het buitenland reist, moet u uw nationale identiteitskaart daarom niet thuis laten.
Eindelijk
Internationaal recht is een document dat de nationale rechten aanvult. Deze documenten hebben veel verschillen qua vorm, inhoud, regels voor ontvangst en toepassing. IDP's zijn geldig en kunnen/moeten worden gebruikt op het grondgebied van landen die partij zijn bij de Verdragen van Wenen en Genève. Maar tegelijkertijd mogen internationale rijbewijzen niet worden gebruikt op het grondgebied van de landen die ze afgeven.
