Een pensioen in Israël is, net als in elk ander land, een ouderdomsuitkering die wordt betaald in de vorm van een lijfrente (regelmatige maandelijkse betaling), bedoeld om een persoon gedeeltelijk te compenseren voor inkomen dat na pensionering verloren is gegaan en om een adequate levensstandaard te behouden. Het belangrijkste type pensioen in het land is een verzekering en wordt betaald in het bedrag dat is opgebouwd tijdens de periode van tewerkstelling. Ouderdomsuitkeringen worden zelfs verstrekt aan immigranten die vanwege hun hoge leeftijd geen werkervaring hebben.
Algemene informatie over het leven van gepensioneerden in Israël
Hoe gepensioneerden in Israël leven, hangt grotendeels af van hun welzijn. Als ze lang voor hun leeftijd naar het land zijn verhuisd en een behoorlijk pensioen hebben verdiend, is een welverdiende rust gegarandeerd.
Het is moeilijker voor repatrianten die zich na hun pensionering in Israël hebben gevestigd: overheidsbetalingen dekken nauwelijks de basiskosten, dus de meeste gepensioneerden zijn, om in Israël te kunnen leven, bij gebrek aan ander passief inkomen, gedwongen om extra geld te verdienen in lage geschoolde en laagbetaalde banen.
Tegelijkertijd is de kwaliteit en levensstandaard in het land erg hoog in vergelijking met de GOS-landen: de gemiddelde levensverwachting is 82,4 jaar (80,7 jaar voor mannen en 84,2 jaar voor vrouwen). De staat probeert op alle mogelijke manieren de activiteit van ouderen te stimuleren en biedt gepensioneerden in Israël uitgebreide voordelen, waaronder:
- reizen met bus, lightrail en trein (50%);
- het bezoeken van musea, bioscopen, theaters en andere openbare instellingen;
- gemeentelijke korting op de onroerende voorheffing;
- betaling voor elektriciteit, huur appartement, hulp bij het verkrijgen van sociale huisvesting, gedeeltelijke betaling voor ziektekostenverzekering (met een laag pensioen).
Arbeidspensioen in Israël
Het Israëlische pensioenstelsel gaat uit van drie hoofdtypen pensioenbetalingen voor inwoners van het land:
- direct het ouderdomspensioen (פנסיית זקנה);
- invaliditeitspensioen (פנסיית נכות), waarvan het bedrag afhangt van de mate van invaliditeit;
- overlevingspensioen (פנסיית שאירים), dat wordt uitgekeerd aan de overlevende kinderen en de echtgenoot voor het bedrag dat door het overleden familielid is opgebouwd.
De meest gebruikelijke pensioenvoorziening in Israël is verreweg het ouderdomspensioen. Iedereen die heeft bijgedragen aan oude of nieuwe pensioenfondsen (קרן פנסיה), verzekeringsfondsen van managers (ביטוח מנהלים) of reservefondsen (קופות גמל) heeft het recht om deze te ontvangen.
Sinds 2008 is in overeenstemming met het besluit "Over de verlenging van de looptijd van de uitgebreide pensioenverzekering in de economie", een pensioenverzekering verplicht voor alle werknemers die de leeftijd van 20 jaar hebben bereikt. De totale premie is 18,5% van het salaris, waarbij 6% de werknemersbijdrage is en 12,5% de werkgeversbijdrage.
De werknemer heeft zelf het recht om te kiezen hoe het pensioen in Israël wordt berekend, in welk type pensioenverzekering en in welk specifiek fonds zijn spaargeld moet worden bewaard. Bij het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd ontvangt de gepensioneerde het pensioen dat hij tijdens zijn arbeidsactiviteit heeft kunnen opbouwen. Als de omvang laag is, kan hij in aanmerking komen voor een extra vergoeding.
Pensioenleeftijd in Israël
Sinds de invoering van de wet "חוק גיל פרישה" in 2004 is de pensioenleeftijd in Israël voor het eerst wettelijk vastgelegd. Voorheen was er geen enkele leeftijdskwalificatie en werd deze voornamelijk geregeld door collectieve overeenkomsten met de werkgever.
Aanvankelijk bepaalde de wet de pensioenleeftijd op 60 jaar voor vrouwen en 65 jaar voor mannen. Maar door de stijging van de levensverwachting begin 2021 loopt deze leeftijdsgrens geleidelijk op.
Op het moment van schrijven is de pensioenleeftijd in Israël voor vrouwen en mannen respectievelijk 62 en 67. Houd er rekening mee dat het de bedoeling is om de kwalificatie voor de vrouwelijke bevolking de komende jaren te verhogen naar 64 jaar, maar dit besluit is nog niet geïmplementeerd.
Naast de gedifferentieerde kwalificatie kent Israël een verplichte pensioenleeftijd van 67 jaar. Bij het bereiken van deze leeftijd heeft de werkgever het recht de arbeidsverhouding met de werknemer te beëindigen.
Hangt af van de prepensioneringsleeftijd in Israël en hoeveel jaar iemand kan blijven werken, van enkele andere factoren:
- ten eerste kan in de cao met de werkgever een langere dienstbetrekking worden toegestaan;
- ten tweede kan voor bepaalde beroepen bij wet een bijzondere arbeidsperiode worden bepaald: voor rechters bijvoorbeeld 70 jaar en voor assistent-rechters 75 jaar;
- ten derde kan in Israël een speciale pensioenperiode worden vastgesteld voor bepaalde categorieën van de bevolking: bijvoorbeeld voor echtgenoten en ouders van personen die in militaire dienst zijn overleden, wordt de verplichte pensioenleeftijd verhoogd tot 72 jaar, voor personen van wie de kinderen zelfstandig zijn overleden hierdoor stijgt de verplichte pensioenleeftijd (RO) naar 71 jaar.
Op dezelfde manier kan de pensioenleeftijd worden verlaagd, in ieder geval worden dergelijke programma's aangeboden door sommige budgetpensioenfondsen. De minimum pensioenleeftijd is 60 jaar.
Er moet ook worden opgemerkt dat PV in Israël voor gepensioneerde repatrianten in het geheel niet verschilt van de standaard pensioenleeftijd van gewone "vatika's" die vanaf de geboorte of ten minste meer dan 15 jaar in het land wonen.
Minimale werkervaring voor pensionering
Als zodanig heeft anciënniteit geen directe invloed op de hoogte van het ontvangen pensioen - wat belangrijk is, is de periode van de bijdragen aan het pensioenfonds, die de werkgever van het salaris zal betalen. De minimumdrempel voor lidmaatschap van een pensioenfonds is 10 jaar. De hoogte van het pensioen wordt direct bepaald door de duur van het lidmaatschap van het Pensioenfonds: hoe groter, hoe hoger de opgebouwde premie, dus hoe hoger het pensioen.
Gemiddelde gepensioneerden in Israël met een minimumloon kunnen in 30-40 jaar werk ongeveer 1 miljoen sikkels verzamelen, waardoor ze 15-20 jaar op een minimumpensioen kunnen rekenen. Gemiddeld zal een verhoging van de premies met 20% hen in staat stellen om een maandelijkse verhoging van hun pensioen van 1.000 sikkels te ontvangen. Dus hoe langer de verzekeringsduur, hoe hoger het pensioen uiteindelijk zal zijn.
Pensioengrootte in Israël
De staat publiceert geen statistieken over pensioenen en hun gemiddelde omvang. Volgens de laatste relevante gegevens van particuliere studies die we hebben kunnen vinden, is het gemiddelde pensioen in Israël ongeveer 5,3 duizend. Tegelijkertijd zijn er ernstige genderverschillen - de pensioenen van vrouwen zijn meer dan de helft lager dan die van mannen: 6,8 duizend shekel voor mannen versus 3, 8 duizend sikkels voor vrouwen. Dit komt enerzijds door een lager loonpeil en anderzijds door een kortere anciënniteit van de verzekerde arbeidsactiviteit (tot voor kort was de pensioenleeftijd voor vrouwen 60 jaar).
Het gemiddelde pensioen in Israël in dollars tegen het huidige tarief op het moment van publicatie is ongeveer $ 1,44 duizend, wat een relatief hoog cijfer is. Tegelijkertijd worden de Israëlische pensioenen gekenmerkt door een relatief hoog vervangingspercentage van het arbeidsinkomen: slechts 30% van de gepensioneerden ontvangt minder dan 50% van hun salaris. Voor de meesten is het vervangingspercentage 50-70% en zelfs hoger.
Er bestaat niet zoiets als een minimumpensioen in Israël.Er is een basispensioen van NIS 1.554 voor een alleenstaande gepensioneerde en NIS 2.355 voor een paar als de echtgenoot niet in aanmerking komt voor een arbeidspensioen (individueel pensioen + partnertoeslag).
Voor senioren ouder dan 80 jaar is het basistarief NIS 1.641. Er zijn ook toeslagen voor minderjarige kinderen (elk 492 sikkel).
Hoeveel het pensioen uiteindelijk wordt uitgekeerd, hangt af van de verzekerde anciënniteit:
- tot 2021 werd 2% toegevoegd aan het basistarief voor elk volledig verzekeringsjaar van meer dan 10 jaar ervaring;
- vanaf 2021 werd 2% toegevoegd aan het basistarief voor elk volledig verzekeringsjaar van meer dan 4 jaar ervaring;
- vanaf 2021 wordt vanaf het eerste verzekeringsjaar 2% toegevoegd aan het basistarief per verzekerd dienstjaar.
De hoogte van het pensioen in Israël voor nieuwe immigranten zal met een vergelijkbare formule worden berekend. Tegelijkertijd zullen ze ook een partnertoeslag kunnen ontvangen voor minderjarige kinderen, en zelfs een uitstel van pensioen in de vorm van een uitkering van 5% voor elk jaar van uitstel van pensionering.
Houd er rekening mee dat de winst in anciënniteit in ieder geval niet meer dan 50% mag bedragen. Een speciale rekenmachine helpt bij het berekenen van het percentage toename in anciënniteit.
Let op wat het pensioen in Israël is in roebels. Zo is de omvang van het basispensioentarief tegen de huidige wisselkoers 28,4 duizend roebel. Rekening houdend met de bovenstaande indicatoren van het gemiddelde pensioen, wanneer het wordt omgezet in roebels, zal het 96,8 duizend bedragen. De betaling van het pensioen is levenslang en wordt verstrekt aan iedereen die de status heeft van ingezetene van Israël (met daadwerkelijke verblijfplaats in Israël grondgebied), ongeacht het staatsburgerschap.
Doe een sociologisch onderzoek!
Aanvullende pensioenuitkering
Iedereen wiens ouderdomspensioen lager is dan het bestaansminimum, bij gebrek aan andere inkomsten, heeft recht op een ouderdomsuitkering met een aanvulling van het National Insurance Institute (תוספת השלמת הכנסה לקצבת אזרח ותיק). Het basisbedrag van een dergelijke toeslag met een aanvulling van de staat voor een alleenstaande gepensioneerde niet ouder dan 70 jaar is 3.228 shekel en 5.102 voor een echtpaar.
Het maximumbedrag van een toeslag met toeslag voor een echtpaar met twee minderjarige kinderen is 7.000. Meer informatie over de actuele bedragen van aanvullende pensioenen en hun leeftijdsdifferentiatie vindt u hier.
Voorwaarden voor het ontvangen van een pensioen met toeslag
Om een pensioen met toeslag te ontvangen, stelt de Israëlische wet een aantal eisen aan gepensioneerden, met name:
- het totale inkomen van een gepensioneerde (inclusief uit andere bronnen dan pensioen) mag niet hoger zijn dan 3.228 sikkel voor een alleenstaande gepensioneerde jonger dan 70 en 5.102 sikkel voor een paar;
- de gepensioneerde is een permanente ingezetene of staatsburger van Israël, tijdens zijn verblijf in het buitenland kan het pensioen niet langer dan 72 dagen worden uitbetaald;
- de gepensioneerde is geen lid van een kibboets of coöperatieve moshav;
- de gepensioneerde heeft geen voertuig waarvan de kosten 41 duizend sikkels overschrijden;
- een persoon heeft geen andere sociale voordelen dan een pensioen.
Meer informatie over de voorwaarden voor het ontvangen van de premie leest u hier.
Waar kunt u terecht voor een pensioen met een toeslag?
Net als bij inschrijving van een pensioen en een aanvulling, wordt een aanvraag voor de benoeming van een pensioen in een goedgekeurde vorm ingediend bij het dichtstbijzijnde filiaal van het National Insurance Institute. De aanvraag kan worden ingediend door persoonlijk bezoek, per post, fax, in elektronisch formaat of op een andere toegankelijke manier. Lees hier meer over hoe u kunt solliciteren.
U kunt direct een toeslag aanvragen als u een arbeidspensioen aanvraagt of later, nadat het inkomen van een gepensioneerde of gezin lager is dan de bovengenoemde indicatoren.
Houd er rekening mee dat pensioenaanvullingen in Israël voor emigranten uit Rusland ook vereist zijn als ze permanent ingezetenen zijn.
Duur uitbetaling toeslag met toeslag
De uitkering van de uitkering, onder voorbehoud van de bovenstaande voorwaarden, wordt toegekend vanaf de maand waarin de gepensioneerde een overeenkomstige aanvraag heeft ingediend bij het Verzekeringsinstituut. De wet voorziet niet in specifieke voorwaarden voor de betaling van alimentatie. Het wordt betaald zolang de aanvrager in aanmerking komt om het te ontvangen, dat wil zeggen totdat het bedrag van zijn totale inkomen naast de toeslag boven de gespecificeerde indicatoren stijgt.
Het Verzekeringsinstituut houdt het ambtelijk inkomen van de toeslagontvangers in de gaten, bij inkomensstijging komt deze daarom te vervallen.
Inhoudingen op pensioen met toeslag
Ongeacht wat voor pensioen emigranten uit Rusland in Israël ontvangen, ook als het een pensioen met een toeslag is, er kan een bepaalde lijst van inhoudingen op worden gemaakt. Waaronder:
- zorgverzekeringspremies van NIS 103 per maand;
- belastingen, verzekeringen, kredieten en andere schulden uit het verleden;
- alimentatie en andere periodieke uitkeringen;
- inkomsten en andere belastingen waarvoor het pensioenfonds optreedt als fiscaal agent.
Lees hier meer over royalty's.
Bijzondere ouderdomsuitkering
Afzonderlijk moet worden overwogen wat een pensioen is voor nieuwe immigranten in Israël. Personen die reeds op hoge leeftijd voor het eerst naar het land emigreren, komen in aanmerking voor een AOW-uitkering voor immigranten (גמלת זיקנה מיוחדת לעולים). Het wordt uitbetaald in hetzelfde basisbedrag als het ouderdomspensioen voor Israëli's (NIS 1.535 voor mensen onder de 80), maar zonder een eenmalige bonus voor anciënniteit en inhoudingen.
Overweeg de redenen voor het ontvangen van een speciale ouderdomsuitkering in Israël:
- gebrek aan pensioenverzekering wegens niet werken en bijgevolg ouderdomspensioen (ook voor een echtgenoot);
- immigratie naar Israël ouder dan 60 jaar (voor degenen geboren vóór juni 1944) en 62 jaar (voor degenen die in mei 1947 en later zijn geboren);
- de status hebben van een permanente inwoner van Israël;
- het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd;
- gebrek aan inkomen dat de maximumbedragen overschrijdt.
Een aanvraag voor een pensioen voor immigranten wordt in het voorgeschreven formulier ingediend bij het National Insurance Institute.
Repatriëring naar Israël
Houd er rekening mee dat repatriëring naar Israël een reden kan zijn om te verhuizen, ook op de pensioengerechtigde leeftijd. Het recht daarop wordt aan elke Jood gegeven in overeenstemming met de wet "Bij terugkeer" nr. 5710-1950 van 07/06/1950 (חוק השבות).
Voor de toepassing van de repatriëringswet worden Joden aan wie het recht op terugkeer is verleend, alleen erkend:
- Halachische joden, dat wil zeggen degenen die uit een joodse moeder zijn geboren;
- degenen die bekering ondergingen (de rite van bekering van de "goy" tot het jodendom) en hun vorige religie verlieten of niet tot enige bekentenis behoorden.
Tegelijkertijd kan, zelfs voor degenen die de pensioengerechtigde leeftijd hebben bereikt, het pensioen van de Russische Federatie behouden blijven bij repatriëring.
Om het proces van terugkeer te vereenvoudigen, is het Ministerie van Aliyah en Integratie in het land opgericht en in de meeste landen zijn er afdelingen van het Joodse Agentschap (Sokhnut), waar u al het nodige advies en hulp bij verhuizen kunt krijgen.
Daarnaast kunnen gepensioneerde repatrianten in aanmerking komen voor kortingen voor:
- betaling voor televisie;
- het huren van onroerend goed en het betalen van grondbelasting;
- met het openbaar vervoer;
- drugs kopen uit het sociale mandje.
Details van de voordelen en voordelen voor repatrianten worden beschreven in het artikel: "Welke voordelen en voordelen kunnen repatrianten in Israël verwachten in 2021".
Pensioenen voor repatrianten
Er is geen speciaal programma voor gepensioneerden van immigranten in Israël. Als ze erin slagen om lang voor het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd naar Israël te verhuizen, kunnen ze een verzekeringservaring opdoen en een pensioen ontvangen onder dezelfde voorwaarden als de autochtone Israëli's.
In geval van verhuizing naar de prepensionerings- of pensioengerechtigde leeftijd kunnen repatrianten een speciale ouderdomsuitkering voor immigranten aanvragen, evenals een aanvullende betaling tot aan het bestaansminimum, in totaal niet meer dan 3.228 shekel.
Naast de directe pensioenuitkering hebben gerepatrieerde gepensioneerden recht op:
- stookseizoentoeslag voor een bedrag van NIS 562 per jaar;
- toeslag voor huurwoningen van 500 sikkels per maand;
- een toeslag voor slachtoffers van de Holocaust van 3,6 duizend sikkels;
- toeslag voor arbeidsongeschiktheid.
Bovendien staat de huidige overeenkomst tussen Rusland en Israël over de uitbetaling van pensioenen toe dat Russische repatrianten die op grond van de terugkeerwet naar Israël zijn verhuisd, onder andere hun Russische pensioen volledig behouden.
Hoe een Russisch pensioen aanvragen in Israël
Om in aanmerking te komen voor een Russisch pensioen, moeten repatrianten uit Rusland:
- de pensioengerechtigde leeftijd bereiken in overeenstemming met de Russische wet;
- voldoende verzekeringservaring hebben om betalingen toe te wijzen;
- het Russische staatsburgerschap behouden (dit is niet nodig, maar het zal de mogelijkheid om een pensioen te ontvangen aanzienlijk vereenvoudigen).
Er zijn twee manieren om een Russisch pensioen aan te vragen in Israël:
- zelfstandig een aanvraag voor registratie van een pensioen indienen bij het filiaal van het pensioenfonds van de Russische Federatie op de woonplaats voordat u vertrekt;
- een aanvraag indienen via uw volmachtvertegenwoordiger.
Op basis van de vereisten van het besluit van de regering van de Russische Federatie N 1386 van 17.12. 2021 is er geen mogelijkheid om rechtstreeks een pensioen aan te vragen op het grondgebied van Israël. Het is belangrijk om er rekening mee te houden dat betalingen uitsluitend op het grondgebied van de Russische Federatie kunnen worden gedaan (bijvoorbeeld aan dezelfde vertegenwoordiger) of alleen naar een rekening geopend bij een van de Russische banken.
Het pensioen moet jaarlijks opnieuw worden toegewezen, onder voorbehoud van de bevestiging dat de ontvanger in leven is. Dit kan worden bevestigd met behulp van een akte die rechtstreeks is opgesteld bij de FIU op het grondgebied van de Russische Federatie of in een van de diplomatieke missies op het grondgebied van Israël. Een dergelijke akte wordt elke 12 maanden vanaf de datum van hertoewijzing van het pensioen naar de FIU gestuurd.
Wat betreft het soort pensioen dat wordt betaald aan Russische gepensioneerden in Israël, art. 6 van de Russisch-Israëlische overeenkomst verplicht de Russische zijde om de burgers hun pensioen volledig uit te betalen, in overeenstemming met hun pensioensparen dat zij tijdens hun verblijf in de Russische Federatie hebben verdiend.
Het materiaal over de eigenaardigheden van pensioenbetalingen aan burgers van de Russische Federatie die in het buitenland wonen, wordt gepresenteerd in het artikel: "Pensioenen voor Russen die in het buitenland wonen: wat u in 2021 moet weten".
Conclusie
Het Israëlische pensioenstelsel is gebaseerd op de principes van sociale rechtvaardigheid. Iedereen die tijdens het dienstverband verzekerd is geweest en voor wie de werkgever pensioenbijdragen heeft betaald, heeft recht op een behoorlijk pensioen. Tegelijkertijd is de hoogte van het salaris bij het toekennen van een pensioen van ondergeschikt belang, het belangrijkste is de verzekeringservaring. Als het niet genoeg is om een behoorlijk pensioen te krijgen, schrijft de staat een aanvullende uitkering voor tot aan het bestaansminimum.
Speciale pensioenen, ook die met toeslagen, zijn ook verschuldigd aan gepensioneerden van immigranten die op hoge leeftijd naar Israël zijn verhuisd en geen tijd hadden om voldoende verzekeringservaring op te doen.
