Montenegro is een jonge Balkanstaat die naar de EU streeft. Kleine afmetingen, toeristische aantrekkingskracht en lage kosten van levensonderhoud verhogen de immigratie naar het land en de ontvangst van Montenegrijnse paspoorten door buitenlanders. Het Montenegrijnse staatsburgerschap in 2021 kan op veel manieren worden verkregen, onder meer door grote investeringen te doen.
Voordelen van het Montenegrijnse staatsburgerschap
Montenegro is geen EU-land en de vooruitzichten voor toetreding tot de unie zijn niet helemaal duidelijk. Het land wordt officieel erkend als kandidaat voor het lidmaatschap, hier is de euro eenzijdig ingevoerd als de nationale munteenheid, maar het complex van hervormingen dat moet worden doorgevoerd voor officiële toelating tot de unie is slechts met 9-10% voltooid , dus adoptie moet niet in de nabije toekomst worden verwacht.
Desondanks heeft het land migranten veel te bieden. Laten we even kijken naar wat het Montenegrijnse staatsburgerschap geeft:
- visumvrij reizen naar de meeste Schengenlanden met een biometrisch paspoort;
- verblijf in Montenegro zonder enige tijdslimiet;
- het recht op onderwijs, bijstand in het kader van het nationale gezondheidsstelsel;
- deelname aan de verkiezingscampagne;
- het recht om het Montenegrijnse staatsburgerschap te verkrijgen door familieleden en familieleden;
- leven in een land met een uitstekende ecologie en een hoge toeristische aantrekkelijkheid - toerisme is een van de belangrijkste sectoren van de Montenegrijnse economie.
In Montenegro zijn de kosten van levensonderhoud in het algemeen laag: huisvesting, voedsel, huishoudelijke artikelen. En de aantrekkelijkheid van het land voor ondernemers wordt vergroot door de lage arbeidskosten.
Algemene gronden voor het verkrijgen van staatsburgerschap
De algemene voorwaarden voor het verkrijgen van het Montenegrijnse staatsburgerschap voor Russen en andere buitenlandse burgers worden bepaald door Art. 8 van de wet "Op het burgerschap van Montenegro" - Zakon o crnogorskom državljanstvu (hierna - de wet). Volgens deze wet wordt het staatsburgerschap verkregen door een persoon die een relevant verzoek heeft ingediend bij de migratieautoriteiten en:
- meerderjarig is geworden;
- bevrijd van hun vroegere staatsburgerschap (behalve voor staatlozen en personen aan wie de terugtrekking van hun vroegere staatsburgerschap werd geweigerd);
- minstens 10 jaar legaal in het land verblijft;
- heeft huisvesting en een permanente, legale en voldoende bron van inkomsten;
- niet is veroordeeld voor misdrijven met een gevangenisstraf van meer dan 1 jaar (wanneer een strafzaak wordt gestart, wordt de behandeling van het verzoek om staatsburgerschap beëindigd tot het einde van de procedure);
- spreekt Montenegrijns voor communicatie op huishoudniveau;
- vormt geen bedreiging voor de veiligheid van Montenegro;
- geen uitstaande belasting- of andere schuld heeft.
Methoden voor het verkrijgen van het Montenegrijnse staatsburgerschap
Naast de algemene voorwaarden voor de verwerving van een inheemse persoon, zijn er ook speciale gronden voor het verkrijgen van burgerschap in Montenegro. Volgens de wet en andere speciale overheidsbesluiten zijn er dergelijke programma's voor emigratie en burgerschap:
- geboorte op het Montenegrijnse grondgebied of Montenegrijnse oorsprong;
- huwelijk met een burger van het land;
- familie reunie;
- belang van de staat bij de aanneming van het staatsburgerschap van een bepaalde persoon;
- economisch burgerschap van Montenegro voor investeerders;
- het verwerven van een speciale humanitaire status in de staat;
- de aanwezigheid van de ouders van een inheems kind.
Laten we de belangrijkste manieren bekijken om een Montenegrijns paspoort in meer detail te verkrijgen.
Geboorte in Montenegro en nationaliteit
Volgens art. 5 van de wet, is Montenegrijnse afkomst een van de belangrijkste gronden voor het verkrijgen van staatsburgerschap. Alle kinderen hebben dit recht:
- wiens ouders Montenegrijnen waren op het moment van hun geboorte;
- geboren in Montenegro, als een van hun ouders een staatsburger van het land is;
- als een van de ouders het staatsburgerschap heeft en de ander staatloos is of zijn staatsburgerschap onbekend is, ongeacht de geboorteplaats;
- geboren buiten de republiek, als een van de ouders Montenegrijns is en anders blijft het kind staatloos.
Bovendien ontstaat het recht op het Montenegrijnse staatsburgerschap bij kinderen door geboorte / permanent verblijf. Dus volgens art. 15 van de wet kan een persoon die in Montenegro is geboren of daar meerderjarig woont, ongeacht de geboorteplaats, een Montenegrijns paspoort verkrijgen indien:
- heeft geen ander staatsburgerschap;
- ten minste 10 jaar in het land heeft gewoond;
- heeft geen strafblad;
- vormt geen bedreiging voor de veiligheid van het land;
- geen belasting- of andere schulden heeft.
Deze personen verwerven het staatsburgerschap volgens de toelatingsregels, dat wil zeggen in de volgorde van naturalisatie met de aangegeven concessies.
Huwelijk met een burger
Het huwelijk met een burger van het land is de basis voor de toepassing van preferentiële voorwaarden voor het verkrijgen van het staatsburgerschap. Hoe u door huwelijk burger van Montenegro kunt worden, wordt bepaald door Art. 11 van de wet. Uitkeringen worden toegekend aan een buitenlander die een huwelijk aangaat met een Montenegrijn, als het huwelijk ten minste drie jaar duurt en de vreemdeling ten minste vijf jaar legaal in het land heeft gewoond.
Aanvullende voorwaarden:
- een legale, blijvende en voldoende bron van inkomsten (of partneralimentatie) en passende huisvesting;
- geen veroordeling voor misdrijven met een gevangenisstraf van meer dan 1 jaar;
- geen bedreiging voor de veiligheid van het land.
Voorwaarden voor vrijstelling van oud staatsburgerschap, langdurig verblijf van 10 jaar, kennis van de Montenegrijnse taal en andere zijn niet van toepassing. Bovendien is het mogelijk om een paspoort te verkrijgen op basis van het huwelijk, zelfs als de Montenegrijnse echtgenoot is overleden, maar voor zijn dood heeft het getrouwde stel ten minste 3 jaar in het huwelijk kunnen leven.
Familie reunie
Gezinshereniging is geen basis voor een Russisch staatsburger om het Montenegrijnse staatsburgerschap te verkrijgen. De voorwaarden voor echtgenoten zijn hierboven beschreven. Voorwaarden voor kinderen worden bepaald door art. 16 van de wet.
Volgens haar kan een kind het staatsburgerschap verkrijgen als het zijn vorige inheemse persoon heeft verloren en:
- zijn beide ouders werden burgers van Montenegro;
- een van de ouders staatsburger is geworden en het kind permanent bij hem woont;
- het kind werd geadopteerd door een Montenegrijnse man.
In de laatste twee gevallen is de toestemming van de tweede ouder voor het verkrijgen van het Montenegrijnse staatsburgerschap door het kind verplicht. Daarnaast wordt het ook van het kind zelf afgenomen als het de leeftijd van 14 jaar heeft bereikt.
Echter, volgens art. 44 van de wet "On Foreigners" - Zakonom o strancima, gezinshereniging is de basis voor een buitenlands familielid van een Montenegrijnse burger (of een buitenlander met een permanente verblijfsvergunning) van een tijdelijke verblijfsvergunning. Echtgenoten, minderjarige kinderen (inclusief kinderen van een van de echtgenoten), ouders van een minderjarige burger, evenals andere familieleden, hebben, als er redenen van persoonlijke, bijzondere of humanitaire aard zijn, er recht op.
Investeringen
Sinds kort is het mogelijk om het Montenegrijnse staatsburgerschap te verkrijgen door te investeren. In 2019-2021 zal een door de overheid gelanceerd programma voor economisch burgerschap van kracht zijn, gericht op investeerders van buiten de EU.
In 2019-2022 is de regering van plan om ongeveer 2000 buitenlandse investeerders te selecteren die bereid zijn te investeren in de ontwikkeling van de regio's van de republiek: als hun projecten worden goedgekeurd, kunnen ze Montenegrijnse paspoorten verkrijgen.
In twee gevallen wordt een Montenegrijns investeringspaspoort afgegeven:
- bij investeringen in economische projecten in het noorden en midden van het land (minder gunstige regio's) minimaal 250 duizend euro;
- bij investeringen in economische projecten in het zuiden of in Podgorica (gunstigere regio's) minimaal 450 duizend euro.
Bij het indienen van een aanvraag moeten beleggers minimaal 100 duizend plaatsen.euro op een speciale depositorekening.
Verwerving van onroerend goed
Bij het kopen van onroerend goed zijn er geen gronden voor het ontstaan van het recht op staatsburgerschap. De aanwezigheid van onroerend goed kan echter de basis worden voor het verkrijgen van een tijdelijke verblijfsvergunning om het gekochte onroerend goed te gebruiken en te vervreemden (artikel 56 van de wet "Op vreemdelingen").
Tegelijkertijd betekent onroerend goed niet alleen appartementen en andere woningen, maar ook commerciële voorzieningen, waaronder horeca, huurkazernes, magazijnen en andere commerciële gebouwen en terreinen.
Voor het verkrijgen van een verblijfsvergunning op basis hiervan is het overleggen van een eigendomsbewijs van onroerend goed voldoende. Het staatsburgerschap wordt verkregen in de algemene naturalisatieprocedure.
Op basis van internationale afspraken
Als een andere basis voor het verkrijgen van burgerschap van Art. 14 van de wet "Op het burgerschap" stelt het bestaan vast van internationale overeenkomsten die zijn gesloten tussen Montenegro en andere landen. Onder voorbehoud van wederkerigheid kunnen dergelijke overeenkomsten onder meer voorzien in het recht van bipatriden op een dubbele nationaliteit.
Op het moment van voorbereiding van de publicatie had de republiek echter nog met geen enkel land ter wereld dergelijke overeenkomsten gesloten, daarom kan een burger van de Russische Federatie op deze basis geen burgerschap van Montenegro verkrijgen.
Andere gronden
De burgerschapswet voorziet ook in andere gronden waarop een persoon kan worden verleend. Het recht op een paspoort heeft dus ook:
- Montenegrijnse emigranten (Montenegrijnen die in de republiek woonden en naar een ander land vertrokken) en hun familieleden, met inbegrip van naaste verwanten in directe lijn tot in de derde graad van verwantschap, hebben, indien zij nu gedurende ten minste twee jaar legaal in Montenegro verblijven, 18 jaar oud zijn, huisvesting en inkomen hebben, geen veroordelingen, schulden hebben en de veiligheid van de republiek niet bedreigen (artikel 10 van de wet "op het burgerschap");
- vreemdelingen van wie de naturalisatie een bijzondere economische, culturele, sportieve of andere betekenis heeft voor de staat, zonder inachtneming van de algemene voorwaarden voor naturalisatie (artikel 12 van de wet);
- buitenlanders die de vluchtelingenstatus hebben gekregen, als ze voldoen aan alle voorwaarden voor naturalisatie, behalve de beschikbaarheid van huisvesting en inkomen, evenals kennis van de Montenegrijnse taal (Art. 13 van de wet);
- staatlozen, als ze meerderjarig zijn, 10 jaar in Montenegro hebben gewoond, geen veroordelingen en schulden hebben, en ook geen bedreiging vormen voor de staat (artikel 14 van de wet).
- burgers van het voormalige Joegoslavië, indien zij op 03.06.2006 een verblijfsvergunning hadden op het grondgebied van de ChG en geen ander staatsburgerschap hebben gekregen, huisvesting en inkomen hebben, niet zijn veroordeeld, de veiligheid niet bedreigen en geen belastingschulden hebben (Artikel 41 van de wet).
De procedure voor het verkrijgen van het staatsburgerschap van PP
Als er voldoende gronden zijn en aan de gestelde eisen wordt voldaan, moet een kandidaat voor Montenegrijns een aanvraag voor toelating tot het staatsburgerschap en een pakket documenten indienen bij de bevoegde autoriteit (artikel 27 van de wet). Het is een regionale afdeling van het ministerie van Binnenlandse Zaken in Montenegro of een diplomatiek of consulair kantoor in het buitenland.
Samen met de aanvraag moet de aanvrager van het staatsburgerschap het volgende indienen:
- geboortecertificaat;
- een in de gemeente van de woonplaats verkregen verklaring van staatsburgerschap;
- huwelijksakte (indien aanwezig);
- certificaat van verlies van buitenlands staatsburgerschap;
- een attest van de migratieautoriteiten van de woonplaats, waarin de duur van het verblijf in het land wordt bevestigd;
- bewijs van de beschikbaarheid van woonruimte (koop- en koopovereenkomst, huurovereenkomst, een uittreksel uit het onroerendgoedregister, enzovoort);
- attest van de standplaats, attest van inkomen, attest van pensioen en ander bewijs van inkomen;
- een attest van geen strafblad;
- bekwaamheidsbewijs in de Montenegrijnse taal;
- een attest van de belastingdienst over het ontbreken van schulden;
- kopie van uw paspoort.
Afhankelijk van de redenen voor het verkrijgen van een paspoort, heeft u mogelijk ook nodig:
- certificaat van een Montenegrijnse emigrant;
- huwelijksakte met een burger van Montenegro;
- toestemming van ouders en een kind ouder dan 14 jaar;
- vluchtelingencertificaat;
- bewijs van inschrijving op de woonplaats enzovoort.
Voorheen, als dit nodig is onder de voorwaarden voor het verkrijgen van staatsburgerschap, moet de kandidaat slagen voor een kennistest van de Montenegrijnse taal bij de geaccrediteerde organisatie Ispitni centar CG, gevestigd in Ispitnog centra Podgorica, Vaka Đurovića bb, tel. 020-665-590. De kosten van het door de commissie afgenomen examen bedragen 55 euro. Het examen wordt afgenomen op afspraak.
Bij het indienen van documenten wordt een staatsbijdrage van 100 euro betaald. Na indiening van documenten worden deze binnen 12 maanden na de datum van inleiding van de zaak in behandeling genomen.
Indien het verzoek onvolledig is of niet alle benodigde bewijsstukken bij het verzoek zijn geleverd, of indien de procedure niet zonder actie van de verzoeker kan worden hervat of beëindigd, deelt het ministerie de verzoeker schriftelijk mee welke gegevens hij binnen drie weken moet verstrekken. / zes maanden. Het negeren van een dergelijk bericht wordt beschouwd als een weigering tot verdere procedure.
Het resultaat van de behandeling van de sollicitatie wordt schriftelijk per post aan de kandidaat medegedeeld. Als het resultaat positief is, legt hij in een plechtige sfeer de eed van een burger af, waarna hij een paspoort kan ontvangen.
Residentie
Een van de belangrijkste voorwaarden voor het verkrijgen van het staatsburgerschap is een langdurig legaal verblijf in Montenegro. Een dergelijke basis is in eerste instantie een verblijfsvergunning in Montenegro. Het kan worden verkregen door een persoon die in de republiek is aangekomen op basis van een visum voor de volgende doeleinden (artikel 38 van de wet "Op vreemdelingen"):
- familie reunie;
- onderwijs krijgen,
- deelname aan uitwisselingsprogramma's;
- professionele omscholing;
- behandeling;
- het uitvoeren van onderzoeksactiviteiten;
- het verkrijgen van de vluchtelingenstatus;
- het houden van kerkdiensten;
- werkgelegenheid en andere doeleinden.
Een verblijfsvergunning geeft het recht om langer dan 90 dagen in het land te verblijven. De specifieke duur van de afgegeven verblijfsvergunning is afhankelijk van de verblijfsgrond.
Voor arbeid wordt bijvoorbeeld een verblijfsvergunning afgegeven voor de in de tewerkstellingsvergunning genoemde periode. Als de verblijfsgronden behouden blijven, kan de verblijfsvergunning worden verlengd.
Een verblijfsvergunning wordt afgegeven op voorwaarde dat de vreemdeling voldoet aan de eisen van art. 43 van de wet "Op vreemdelingen". Voor de afgifte van een document wordt een staatsbijdrage betaald - 5 euro.
Permanent verblijf
Personen die 5 jaar legaal in het land hebben verbleven op basis van een verblijfsvergunning of vluchtelingenstatus hebben recht op permanent verblijf in Montenegro (artikel 86 van de wet). In uitzonderlijke gevallen is de verplichte verblijfsperiode niet vereist.
Voor personen die een verblijfsvergunning voor onderwijs, beroepsomscholing hebben gekregen, wordt de verblijfsduur voor het verkrijgen van duurzaam verblijf gehalveerd.
De vereisten voor het verkrijgen van een verblijfsvergunning voor onbepaalde tijd zijn dezelfde als voor het verkrijgen van een verblijfsvergunning. Een buitenlander moet:
- een levensonderhoud en huisvesting hebben;
- een medische verzekering hebben;
- een paspoort overleggen waarvan de geldigheid minimaal 3 maanden langer is dan de gevraagde vaste verblijfplaats;
- geen inreisverbod te hebben, in het land niet te worden veroordeeld tot een gevangenisstraf van meer dan zes maanden;
- de behoefte aan huisvesting rechtvaardigen.
Permanent verblijf vereist geen verlenging en wordt afgegeven voor permanent gebruik. De administratieve vergoeding voor de uitgifte ervan is 25 euro.
Weigering om staatsburgerschap af te geven
De reden voor de afwijzing van een aanvraag voor het verlenen van staatsburgerschap kan zijn:
- het niet voldoen aan de vereisten voor het verlenen van burgerschap;
- identificatie van het fictieve huwelijk, op basis waarvan de status wordt gevraagd;
- indiening van vervalste, vervalste, fictieve of valse informatiedocumenten;
- niet-terugtrekking van de kandidaat uit het vorige staatsburgerschap;
- identificatie van openstaande veroordelingen;
- dienst in buitenlandse strijdkrachten;
- het verdwijnen van de gronden voor het verlenen van de vluchtelingenstatus.
Het besluit tot weigering dient schriftelijk aan de kandidaat te worden medegedeeld met de verplichte onderbouwing van het genoemde standpunt, toelichtingen en instructies voor het in beroep gaan tegen dit besluit.In dit geval heeft de kandidaat het recht om een administratief geschil te openen als hij de beslissing van het ministerie van Binnenlandse Zaken onwettig acht (artikel 29 van de wet "op het burgerschap").
Bipatrisme in Montenegro
Een dubbele nationaliteit in Montenegro is bij wet niet toegestaan. Het enige geval waarin het is toegestaan, is het bestaan van relevante internationale overeenkomsten, die op dit moment niet zijn ondertekend.
De situatie is vergelijkbaar met de tweede nationaliteit. Als algemene regel geldt dat buitenlanders die een Montenegrijns paspoort aanvragen, afstand moeten doen van hun bestaande staatsburgerschap. Maar in sommige gevallen kunnen ze het houden, bijvoorbeeld als het Montenegrijnse immigranten zijn en hun gezinsleden, echtgenoten van Montenegrijnen of personen aan wie het staatsburgerschap is verleend vanwege staatsbelangen.
Als een burger van Montenegro in de toekomst vrijwillig het staatsburgerschap van een vreemde staat verwerft, is dit de basis voor het verlies van het paspoort van de republiek (paragraaf 1 van artikel 24 van de wet). Dat wil zeggen dat als algemene regel geen tweede of dubbele nationaliteit is toegestaan in de republiek, maar in sommige gevallen is het nog steeds toegestaan.
Conclusie
Het Montenegrijnse staatsburgerschap kan door buitenlanders worden verkregen als ze 10 jaar in het land hebben gewoond, huisvesting en een regelmatig inkomen hebben, geen ernstige veroordelingen of schulden hebben, geen bedreiging vormen voor de staat en afstand hebben gedaan van hun vorige inheemse bevolking.
Voor sommige categorieën buitenlanders worden preferentiële voorwaarden voorzien, bijvoorbeeld voor personen die het staatsburgerschap verwerven door huwelijk, als gevolg van investeringen, of als Montenegrijnse emigranten.
Het tarief dat bij de aanvraag in rekening wordt gebracht, is 100 euro. De procedure voor het verkrijgen van het staatsburgerschap duurt 12 maanden, gedurende welke het ministerie van Binnenlandse Zaken de aanvraag van de aanvrager zal beoordelen en een beslissing zal nemen. Indien deze negatief is, heeft de kandidaat het recht deze administratief aan te vechten.
